door
Blog uit Brussel
30 dec 2008
Kaboutercommissaris op komst
De Ieren te vriend houden. Dat was de afgelopen maanden het adagium in de Europese Unie. Binnenskamers werden de Ieren uitgejouwd nadat ze het Verdrag van Lissabon per referendum hadden verworpen: hadden ze niet hun welvaart te danken aan de Europese Unie? Hardop werd dat niet gezegd. Integendeel. De Europese diplomatie was muisstil om de Ieren niet te misnoegen.
Of dat is gelukt moet najaar 2009 blijken bij het nieuwe Ierse referendum over het Verdrag van Lissabon.
Om de Ieren gunstig te stemmen hebben de Europese staatshoofden en regeringsleiders in december op hun laatste top afgesproken dat alle lidstaten een eurocommissaris houden.
Minder
In het verdrag was juist vastgelegd dat er minder commissarissen zouden komen. Maar dat gaat dus niet gebeuren. Het verlies van ‘hun’ eurocommissaris had de Ieren geïrriteerd. Ze zagen het als een machtsgreep van Brussel.
De Ieren kregen nog wat toezeggingen. Zo zal het verdrag niet tornen aan hun neutraliteit en fiscaliteit en mag abortus verboden blijven. Zaken waarover in het Verdrag van Lissabon niet wordt gerept, maar die de Ieren toch dwars zaten toen ze de tekst in juni 2008 met 53 tegen 47 procent verwierpen.
De kwestie van de eurocommissarissen moet nog politiek worden afgerond. De ministers van Buitenlandse Zaken buigen zich er onmiddellijk over als ze 8 januari voor het eerst onder Tsjechisch voorzitterschap bijeenkomen in Praag.
Kroatië
Nu eenmaal besloten is dat elk land zijn eurocommissaris houdt, zal dat de komende jaren wel zo blijven. Zo zal Kroatië, dat op afzienbare termijn lid wordt, ook een commissaris krijgen.
Fijn voor de Kroaten, maar wat zal hun man of vrouw moeten doen? Nu al is het gezelschap dat in Brussel de dagelijkse zaken beheert, monsterlijk groot: 27 mannen en vrouwen met elk een eigen beleidsterrein. Dat leidt tot kaboutercommissarissen.
Zo is er nu een aparte eurocommissaris meertaligheid, zijn onderwijs en wetenschap ondergebracht bij twee verschillende commissarissen en telt de commissie liefst vier commissarissen die zich elk met onderdelen van economisch beleid bezighouden.
Wanstaltig
Niet echt efficiënt. Het erge is dat niet alleen de Europese Commissie te groot is. Ook instellingen als de Europese Rekenkamer zijn uitgegroeid tot wanstaltige lichamen.
De Rekenkamer telt eveneens 27 leden. Een dergelijke groot college is voor het controleren van de Europese boekhouding echt niet nodig.
Toch ziet het er niet naar uit dat Rekenkamer en Commissie op korte termijn kleiner worden. Zeker niet na de concessie aan Ierland.
Elkaar te vriend houden binnen de Europese Unie vergt kennelijk absurde compromissen.