Weer is er gedonder over persoonsbeveiliging. Na twee politieke moorden is beveiliging nog steeds een bron van politieke onrust.
Minister Ernst Hirsch Ballin (Justitie, CDA) deelde Kamerlid Rita Verdonk (Trots op NL) per brief mee dat haar beveiliging per 4 juni zou worden aangepast. De technische aspecten van de beveiliging wil ik niet bediscussiëren. Het lijkt me onverstandig om de vijanden van de democratie en vrijheid te informeren over de techniek van de beveiliging.
Instituut
Na de moord op Pim Fortuyn in 2002 en het onderzoek van de Commissie-Van den Haak naar de veiligheid en beveiliging van Pim Fortuyn werd een Coördinatior Bewaking en Beveiliging (CBB) aangesteld.
Dit nieuwe instituut werd belast met het coördineren van de veiligheidsvraagstukken rond bedreigde personen en het maken van risicoanalyses en dreiginganalyses. Inmiddels is de CBB een onderdeel geworden van de NCTb.
De traditionele politiebenadering wordt niet langer geschikt geacht voor het maken van een risicoanalyse. Het politiewerk begint hier pas bij aangifte van een concrete dreiging: eerst wapen zien, dan beveiligen.
Impulsief
De beveiligingsanalyse is veel ruimer:
(a) welke positie neemt de bedreigde in maatschappelijke debatten in?
(b) zijn er groepen die impulsief of bedachtzaam op gewelddadige wijze zouden kunnen optreden tegen de bedreigde?
(c) zijn er aanwijzingen, of voorbeelden waaruit blijkt dat iemand uit zo'n groep daadwerkelijk geweld zou toepassen?
Als deze vragen, in combinatie met de inlichtingeninformatie, bevestigend worden beantwoord, dient de bedreigde op een bepaald niveau te worden beveiligd.
Volkert
Normatief gesproken is Rita Verdonk gewoon in gevaar. De Telegraaf tekende uit de mond van Verdonk op: 'Ik heb daar herhaaldelijk om gevraagd, maar ik krijg geen stukken. Ik vind dat héél vreemd, het gaat om mijn leven! Ik heb één document gezien en daarin stond dat er niets meer te vinden was over mij op internet. Vreemd: je hoeft niet zo lang te googelen om heel lelijke dingen over mij tegen te komen!'
Volkert van der Graaf, de moordenaar van Pim Fortuyn, heeft nooit een dreigement op internet geplaatst. Inlichtingeninformatie en niet een scheldpartij op internet, moet een van de maatstaven voor de beveiliging zijn.
Mohammed Bouyeri heeft ook nooit Theo van Gogh bedreigd. Daarom zijn de vragen die hierboven zijn geformuleerd, buitengewoon essentieel voor het beveiligen van iemand.
Geweldsmonopolie
Het beveiligen van individuen moet niet worden geparticulariseerd. Het geweldsmonopolie berust immers bij de staat. Terecht zei Jozias van Aartsen (VVD) ooit dat de terreurbestrijding de taak is van de staat, en niet van de burgers.
Daarom vind ik het onaanvaardbaar dat er nu geld wordt verzameld voor de beveiliging van Verdonk. Wat gebeurt er dan met iemand die geen geld kan inzamelen?
De Tweede Kamer moet het kabinet duidelijk maken dat persoonsbeveiliging een overheidstaak is in het kader van de strijd tegen het terrorisme, een taak die niet aan particulieren moet worden overgelaten.
Eigenrichting
Dat voorkomt ook de eigenrichting. Bovendien kunnen particuliere instanties geen politieke verantwoordelijkheid nemen. Terwijl er voor de politie, inlichtingendiensten, veiligheidsdiensten en de NCTb wel een politieke verantwoordelijkheid bestaat.
Dit is de eerste keer dat Verdonk het beveiligingsvraagstuk aan de orde stelt. Terwijl dit probleem al heel lang bestaat.
Politici en ambtenaren moeten wel beseffen dat de gevolgen van een aanslag op een prominente Nederlander (al dan niet een politicus) desastreus kunnen zijn voor onze rechtsorde.
Dus, liever een man te veel in de beveiliging, dan één man te weinig.