door
Syp Wynia
20 aug 2008
De NAVO heeft beloftes aan voormalige Moskou-satellieten gedaan die de alliantie niet echt wenst na te komen. Daardoor reageert het Westen vanuit een zwakke positie op de Russische inval in Georgië
De NAVO praat voorlopig niet met de Russen. Het door Rusland binnengevallen Georgië krijgt een steuntje in de rug met een commissie die het land moet helpen lid te worden van de NAVO.
Dat was het antwoord van de NAVO-ministers, gisteren in spoedvergadering bijeen in Brussel, op de Russische inval in Georgië.
Anders gezegd: Rusland intervenieert militair in een land dat op termijn het NAVO-lidmaatschap is toegezegd en de NAVO reageert met het schrappen van gesprekken en het instellen van een commissie.
Beloftes
Moskou reageerde dan wel furieus op de Brusselse bijeenkomst, dat wil niet zeggen dat de Russen onder de indruk zijn. Ze laten dat trouwens ook merken door al een week toe te zeggen zich uit Georgië terug te trekken, zonder daar al te veel werk van te maken.
Integendeel: alles wijst erop dat de Russen helemaal niet van plan zijn zich geheel uit Georgië terug te trekken.
De zwakte van de NAVO vloeit voort uit onderlinge verdeeldheid en uit het te voortvarend uitdelen of beloven van NAVO-lidmaatschappen aan voormalige Sovjet-republieken.
Ruzie
De West-Europese NAVO-landen – Nederland en Engeland incluis – hebben helemaal geen zin om serieus ruzie te maken met Rusland, al was het maar omdat ze qua energie teveel afhankelijk zijn en ook grote zakelijke belangen in Rusland hebben.
Oost-Europese NAVO-landen als Polen ergeren zich aan die toegeeflijkheid en vertrouwen alleen nog op echte militaire macht. Die kan in hun ogen niet van de NAVO, maar alleen van de Verenigde Staten komen. Amerika wil ook een hardere lijn tegen Rusland, maar evenmin een openlijk conflict.
Sovjets
Vanaf eind jaren negentig is op aandrang van Washington aan voormalige Sovjet-satellietstaten en Sovjet-republieken in hoog tempo het lidmaatschap van de NAVO verstrekt, terwijl er onvoldoende rekening mee werd gehouden dat de militaire verplichtingen die daarmee gepaard gaan, ook waargemaakt moeten kunnen worden.
Nadat de Verenigde Staten dit voorjaar onder druk van Rusland en blokkades van Duitsland en Frankrijk. bakzeil haalden bij het verlenen van de kandidaatstatus van Georgië en de Oekraïne, zag Rusland zijn kans schoon om in Georgië een streep te trekken door wat het als NAVO-expansie ziet.
Papieren tijger
De NAVO is op papier verreweg de machtigste militaire alliantie ter wereld. Maar een NAVO van 26 landen met uiteenlopende belangen die veiligheidsgaranties uitdeelt die ze niet kan of wil waarmaken is een papieren tijger.
Te lang is gedacht dat het verzwakte Rusland nooit meer serieus werk zou maken van zijn invloedssfeer. Maar als de NAVO zich niet snel, doortastend en eensgezind aan de werkelijkheid aanpast, zal Moskou niet aarzelen om ook een land als Oekraïne weer onder Russische controle te brengen.