door
Robert Stiphout
27 sep 2008
Brussels oorlog tegen immigratie van illegalen wordt met nieuw EU-asielpact zeker niet gewonnen. Als een land wil legaliseren, kan het gewoon zijn gang gaan
De lidstaten van de Europese Unie doen het generaal pardon in de ban. Afgelopen donderdag werden bewindslieden van de 27 EU-landen het eens over een pact voor immigratie en asiel. Daarin staat onder meer dat landen niet meer zomaar verblijfsvergunningen mogen uitdelen aan illegalen.
Legaliseringen, zoals in Spanje drie jaar geleden, van vele honderdduizenden illegalen die zich vervolgens vrij in andere lidstaten van de Europese Unie mogen vestigen, behoren dus tot het verleden. Of toch niet?
Protest
Het pact stelt dat landen die een generaal pardon willen doorvoeren daarover eerst moeten overleggen met andere EU-lidstaten. Maar juridisch is er niets afdwingbaar. Als een staat ondanks protest van andere staten illegalen wil legaliseren, kan het gewoon zijn gang gaan.
Staatssecretaris Nebahat Albayrak (PvdA, Justitie) wist nog een lacune aan te wijzen in het pact. De afspraak om te overleggen met andere staten geldt niet voor een generaal pardon zoals Nederland dat afgelopen jaar doorvoerde voor 27.500 uitgeprocedeerden.
Oorlog
Een dergelijk pardon is namelijk niet algemeen, maar specifiek. Dat wil zeggen: elk geval wordt afzonderlijk behandeld. Dat het resultaat, het en masse uitdelen van verblijfsvergunningen aan illegalen, hetzelfde is, maakt ogenschijnlijk niets uit.
De Europese Unie verklaarde jaren geleden de oorlog aan de immigratie van illegalen. Maar met de in Brussel afgesloten ‘ban’ op het generaal pardon winnen ze die oorlog zeker niet.
Groter budget
Gelukkig kwamen de ministers donderdag ook overeen om de controle op immigratie aan de buitengrenzen te versterken. Zo krijgt het Europese grensagentschap Frontex een groter budget en meer verantwoordelijkheid.
Kijk, dat lijkt er meer op, want als Europa de nu nog poreuze buitengrenzen beter bewaakt zijn er helemaal geen legaliseringen van illegalen nodig.