EU-leiders akkoord met Europees verdrag

vrijdag 19 oktober 2007 08:32

EU-leiders hebben in Lissabon definitief een akkoord bereikt over het hervormingsverdrag van de Europese Unie. Het vervangt de in 2005 door de Nederlandse en Franse bevolking afgewezen grondwet. Volgens critici lijkt de tekst van het verdrag echter sterk op die van de afgewezen grondwet.

Het EU-verdrag is rond. Angela Merkel en Nicolas Sarkozy vieren een feestje

Het nieuwe verdrag moet de EU vanaf 2009 efficiënter en democratischer maken.

De EU-lidstaten bereikten afgelopen juni al op hoofdlijnen overeenstemming, wat vervolgens door juristen verder werd uitgewerkt. Donderdag kwamen ze bijeen om de laatste puntjes op de i te zetten en de eindversie vast te stellen, wat na zeven uur praten lukte.

Dwars
Polen en Italië lagen nog enige tijd dwars, maar gingen uiteindelijk ook overstag na een aantal aanpassingen.De twee landen kregen wel hun zin. Zo komt er een clausule die bepaalt dat een klein aantal lidstaten de gehele EU kan dwingen een meerderheidsbesluit te heroverwegen, op wens van Polen.

Italië wilde per se een extra zetel in het Europees Parlement. Het Italiaanse smaldeel in het EP is dan weer net zo groot als het Britse en slechts een zetel kleiner dan het Franse. Het EP groeit met een zetel naar 751 zitjes.

Ondertekenen
Ierland gaat zeker nog een referendum houden, maar als de 27 EU-landen de tekst geratificeerd hebben, kan het in januari 2009 in werking treden. De EU-leiders zullen het 'Verdrag van Lissabon' alvast op 13 december in de Portugese hoofdstad plechtig ondertekenen.

In december 2001 hadden de EU-landen besloten dat er een nieuw verdrag moest komen.

Geen referendum
Na het afwijzen van de grondwet in 2005 besloot de Nederlandse regering om dit keer geen referendum te organiseren.

Volgens de Britse denktank Open Europe was dat misschien verstandig geweest, want de tekst van het verdrag zou vrijwel identiek aan die van de grondwet zijn. Ook het Britse parlement is van mening dat het verdrag erg veel lijkt op de tekst van de grondwet.

Geknokt
Premier Jan Peter Balkenende (CDA) toonde zich vrijdagochtend vroeg zeer tevreden over het resultaat, ook al was het debat met dwarsliggers Polen en Italië moeilijk geweest. ‘Het feit dat er geknokt is, is alleen maar goed. Wij doen als Nederland ook niet anders.'

Balkenende verwees daarmee naar de top in juni waar Nederland gedaan kreeg dat de verdragstekst ontdaan werd van grondwettelijke symbolen en er meer macht kwam voor de nationale parlementen.

Die top in juni werd beheerst door de Poolse eis om meer stemgewicht. Als Nazi-Duitsland niet zoveel Polen had vermoord, had Polen immers meer inwoners gehad, was toen de redenering van de Poolse regering.

Lees het commentaar En nog is er geen nieuw Europees verdrag en het Brussels blog Europees verdrag is rond, vreugde in Lissabon.