Franco Frattini in de verdediging

dinsdag 13 november 2007 08:39

De Italiaan Franco Frattini mag een trouwe partijganger van de conservatieve oud-premier Silvio Berlusconi zijn, als Eurocommissaris voor justitie heeft hij links en rechts in het Europees Parlement waardering geoogst voor zijn beleid en optreden.

Tot begin november. Met enkele zinnen in een interview in het Romeinse dagblad Il Messaggero riep hij het verwijt van de uiterst linkse fractie GUE/NGL, de sociaaldemocratische PES en de Groenen tot en met de liberale ALDE over zich af, dat hij zich als een Italiaanse binnenlandse politicus had gedragen.

Deze maandagavond verantwoordde Frattini zich in Straatsburg in het Europees Parlement.

Moord
Aanleiding is de behandeling van EU-burgers die zich in andere lidstaten misdragen. In Italië ontstond daarover enorme ophef sinds een Roemeen van Roma-afkomst verdacht wordt van de moord op een Italiaanse. De (linkse) regering van Romano Prodi, Silvio Berlusconi’s belangrijkste politieke tegenstander, vaardigde met spoed een decreet uit op grond waarvan tot nu toe naar verluidt enige tientallen Roemenen het land uit zijn gezet.

Dat decreet is omstreden, maar het is een noodmaatregel die binnen zestig dagen na afkondiging door het Italiaanse parlement kan worden afgekeurd of geamendeerd.

Roma
Frattini zei als verantwoordelijk Eurocommissaris in het interview dat het mogelijk zou zijn om de onderkomens die de Roemenen vaak zelf gebouwd hebben, binnen te gaan en de bewoners te vragen: waar woont u? ’Als ze zeggen dat ze het niet weten kan je ze terug sturen naar Roemenië’. Dat wordt geïnterpreteerd als een verwijt aan de Italiaanse regering, en als een onjuiste uitleg van de Europese richtlijn die de positie van EU-burgers in andere lidstaten regelt.

De Eurocommissaris zette de problemen in het perspectief van de vaak zeer slechte positie van de Roma. Zij zijn met naar schatting negen miljoen mensen de grootste etnische minderheid in de EU, sinds de toetreding van nieuwe lidstaten waar veel Roma wonen. Hij wees er op dat de afgelopen jaren door de EU meer dan 275 miljoen euro voor de verbetering van de situatie van de Roma beschikbaar is gesteld, maar dat Italië anders dan bijvoorbeeld Spanje of Polen geen beroep op dat geld heeft gedaan.

Maatregelen
Die draai naar de positie van de Roma hielp hem een beetje in het debat. Frattini’s politieke geestverwant in het parlement Tajani uit Italië pakte het in zijn verdediging van Frattini graag op en vroeg om een Europees agentschap voor de Roma. De liberale leider Watson, een Brit, wil een gemeenschappelijk ‘kader’ voor deze groep, de Nederlandse sociaaldemocraat Wiersma verlangde beloften van de nieuwe lidstaten om het probleem, dat immers vooral bij hen speelt, beter aan te pakken.

De eveneens Nederlandse Els de Groen (van de Groene fractie waar zij in het kielzog van Paul van Buitenen belandde), houdt zich onder meer met het Roma-probleem bezig en greep de kans om een permanente rapporteur voor de Roma voor te stellen.

Maar Frattini kon daarmee lang niet alle kritiek afleiden. Hij voelde zich genoopt om in zijn weerwoord uitvoerig te schetsen dat hij niet uit partijpolitieke overwegingen in de migratieproblemen van zijn vaderland is gedoken, maar op verzoek van de vereniging van Italiaanse gemeenten en van burgemeesters. Dat gebeurde, zei hij, al maanden voor de geruchtmakende moord in Rome en in ‘positieve samenwerking’ met de Italiaanse minister van Binnenlandse Zaken, Amato.

Het Europees Parlement komt nog met een formele uitspraak over de zaak.

Paul de Hen